“十二五”期间，信阳市坚持绿色发展理念，以小流域为单元，以重点工程为依托，创新工作措施，大力开展水土保持生态建设，水土流失得到有效控制，生态环境进一步改善。 一是创新治理模式，打造精品工程。结合信阳实际，因地制宜构建了以特色产业（茶叶、银杏、板栗、油茶、中药材）为主导的生态经济型、以循环农业为基础的生态清洁型、以风景名胜为依托的生态景观型、以观光休闲为载体的生态休闲型等多种类型的治理模式，先后对6个县区的41条小流域进行了生态治理。在项目建设中，坚持严把工程放线关、材料入场关、质量监控关，确保项目严格按照设计图纸实施，确保建成一处工程、打造一个精品。 二是创新投入机制，引导大户参与。坚持以政府投入为主导，以社会投资为补充，努力拓宽投资渠道。一方面，积极发挥财政资金的主导作用，把国土整治、扶贫开发、林业、交通、茶产业等涉农项目资金与水土保持综合治理有机结合起来，捆绑使用，实施“山、水、田、林、路”综合治理，提高集中连片治理效果。另一方面，按照“谁投资、谁治理、谁受益”的原则，制定以奖代补等优惠政策，积极吸纳社会资金投入水土保持治理工程建设，开展小流域、荒山荒坡治理，建设民营水保工程，实现公司化管理、产业化经营。全市现有万亩以上民营水保大户6家，千亩以上民营水保大户68家。 三是创新工作载体，坚持典型引路。把创建生态文明综合治理工程、生态清洁小流域、水土保持科技示范园等作为重要载体，发挥典型引路作用，带动各地大力开展水土保持生态建设。新县是全省第一批国家级水土保持生态文明综合治理工程县，平桥区郝堂小流域成为第一个通过评定的国家级水土保持生态文明清洁小流域，平桥区永祥林果有限公司被命名为国家级水土保持科技示范园“十二五”以来，信阳市创建了4个省级水土保持科技示范园，2个村跻身全省首批16个水美乡村之列。 截止2015年底，全市“十二五”期间累计完成水土保持项目投资3.33亿元，先后实施了革命老区国家水土保持重点建设工程、坡耕地水土流失综合治理试点工程、省水土保持重点工程、生态清洁小流域建设等项目建设，治理水土流失面积1060.9平方公里，改造坡耕地15.23万亩，营造水保林43.1万亩，实施生态修复100.82万亩。 （来源：信阳市水利局） |
