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老话说，名不正，则言不顺。意思是什么都要有个正确的名，所谓的正名，就是要客观定位，符合社会或自然规律，然后其他工作才好继续做。
以湖泊和水库为例。湖泊是自然形成的相对低洼处，汇水而成，而水库是人工拦截形成的水体。这两类水体尽管都属于静水生态系统，但形成原因、主导功能、生态特征都不同。 目前，全国很多地方为了旅游，把水库改名叫湖，丰满水库叫松花湖、新安江水库叫千岛湖。 如果仅为了旅游，倒不必大惊小怪，改称湖能让人感觉更贴近自然，有吸引力。但是，很多水库改湖后，居然还真的要按照湖泊湿地等要求进行管理和保护。前些天去某省开会，审查湖泊生态保护规划，五六个所谓的湖其实大部分是水库。这就有点过了 首先说水体功能。这两类水体属于不同的类型。水库的主要功能是供水、防洪或发电，具有开发利用的资源属性，不是生态型水体。水库和生态的关系主要是改造后对生态廊道的干扰。通过生态调度、鱼道建设等缓解生态影响是可以的，但不能要求水库具有建设前就没有的生态功能，更不能把水库当成湿地进行保护和管理。如果把密云水库当成湖泊湿地进行保护和管理，再搞点鸟岛和栖息地，候鸟漫天飞，那首都人民就要享用鸟粪了，雀巢咖啡都省得买了。 其次是规划体系。因为功能定位不同，湖库水体的保护目标、保护措施都不同。水库要维护其功能，必须考虑淤积、水质（饮用水源地的话必须III类）、水量（不能来水枯竭）、工程安全（防止垮坝）、洄游鱼类廊道等问题。湖泊规划的主要考虑是水空间管控（保护蓄洪功能）、生态岸线（两栖动物及污染负荷缓冲）及生物栖息地、水质及富营养化（不是按III类或II类，而是按照自然水化学特征）、水量（不能枯竭，维持生态水位）、外来物种及过度捕捞等。显然，两类水体的规划体系截然不同。 再说管理方式。湖泊和水库都是水循环系统中的节点，但管理方式和手段截然不同。例如防洪方面，水库主要是调度削减洪峰，管理的重点是调度，而湖泊是蓄洪，主要管理是空间占用问题。总体上，水库是资源型水体，其管理应该是水资源部门。湖泊有供水、养殖、旅游等资源类的，也有蓄洪、生物物种保护等生态类的，要分类管理。据说，很多地方出现这样的情况：水库、河流都被当成湿地进行保护管理，搞起了封禁，水利部门的人想到河边都困难。搞个控导或疏浚工程都要这个环评那个报批的。是不是有点扯了？ 三字经说得好：犬守夜，鸡司晨，苟不学，曷为人。意思是狗的功能就是夜间替人看守家门，鸡的作用是每天早晨天亮时报晓，人如果不能用心学习、迷迷糊糊过日子，有什么资格称为人呢。最后这句有点狠，好在不是我说的。从外部说，把鸡当狗养，应该是错误的；从自身说，狗如果不好好干自己的事，非要装得什么都会，指导这个，教育那个，也不会是条好狗。 | 
发表于 2020-12-28 09:33:42