全国水利风景区建设与管理工作会议在京召开

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（本站讯）12月26日上午，为深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行中央新时代水利工作方针，总结水利风景区建设与管理工作经验，安排部署今后一段时期重点任务，推动水利风景区工作健康持续发展。水利部召开了全国水利风景区建设与管理工作（视频）会议。主会场设在水利部，各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利局设分会场。

水利部田学斌副部长、刘伟平总工程师、水利部水利风景区建设与管理领导小组成员，在京部直属单位负责人，典型发言单位及第十八批国家水利风景区单位负责人在主会场出席会议。戴艳萍副厅长，任汝成副总工程师，厅办公室、规划计划处、水政水资源处、财务处、人事劳动处、科技教育处、建设与管理处、水土保持处、农村水利处、省防汛抗旱指挥部办公室、河长办、省农水站负责人；厅属国家水利风景区及驻郑国家水利风景区管理单位负责人；厅景区办全体人员在河南分会场参加了会议。

会议由刘伟平主持，会议安排了我省鄢陵县等6单位作典型交流发言，宣读了水利部批准的第十八批国家水利风景区名单，并为其授牌。水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室李晓华主任在会上作了工作报告。最后田学斌副部长充分肯定了水利风景区工作成绩。认为水利风景区是改革开放的产物，是水利部门为满足人民群众对优美生态环境的需要，综合利用水利设施、水域及其岸线，不断完善文化和服务设施，精心打造的优质生态产品。一是建设了一批群众点赞的水利风景区，提供了更多优质生态产品，提升了水利建设综合效益。二是开创了一个科学保护利用河湖水域及其岸线的新模式，推动加强河湖管理，维护了河湖健康美丽。三是推动水科普、水文化建设，保护水利遗产，传承了水利精神和智慧。四是融合生态旅游，推动绿色发展，促进了扶贫攻坚和乡村振兴。

他阐述了新时代对水利风景区工作提出了新要求。一是水利风景区要努力成为名副其实的优质生态产品。必须坚持“以人为本，全面协调，因地制宜，统筹兼顾”原则，既坚持以河湖自然资源为基础，又充分考虑社会发展和人的需要；既统筹自然生态的各个要素，水的资源功能、环境功能、生态功能、景观功能，又兼顾上下游、左右岸、各方面的要求，以最大利益公约数协调处理各种合理诉求，有效解决利益冲突和历史矛盾，提升水利工程的社会效益、生态效益和经济效益。二是水利风景区要努力在扶贫攻坚和乡村振兴战略中做出新贡献。实现乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕，离不开水利的支撑和保障。饮水安全、灌区建设、水土保持、河湖治理、农村水电等水利工作都事关乡村振兴。要发挥水利风景区生态和产业带动优势，推动乡村一二三产业融合发展，为乡村经济转型升级打造新引擎，创造水利风景区建设和扶贫攻坚、乡村振兴新局面。三是水利风景区要努力在全面推行河长制湖长制中发挥积极作用。要牢记“山、水、林、田、湖、草是一个生命共同体”的要求，打造安全保障、生态优良、文化彰显、健康美丽的水利风景区，使之成为各地河湖治理保护的引领示范，调动当地党委政府及相关部门的积极性，充分发挥协同共治的作用，尽快把群众身边的河湖治理好，提供更多优质生态产品，还给老百姓清水绿岸、人水和谐的景象，让水利风景区成为美丽河湖建设的新名片。四是维护河流湖泊健康美丽已成为水利风景区工作新使命。在此田学斌副部长特别强调：中央批准的水利部新“三定”中，新增“指导水域及其岸线的综合利用”“维护河湖健康美丽”职能，水利部机关司局（河湖管理司）职责中进一步明确“指导水利风景区建设管理工作”任务。这是对水利风景区工作的肯定，更是对水利风景区功能的定位要求，赋予水利的新使命。加强水利风景区建设与管理，维护河湖健康美丽，已成为新时代水利工作责无旁贷的职能任务。机构改革后，水利部水利风景区建设与管理领导小组成员已经调整，办公室仍然设在综合事业局，工作机制不变。今后要更好地发挥统筹协调作用，群策群力，共同推进水利风景区建设发展。

他提出要努力谱写新时代水利风景区建设管理新篇章。一要提高认识，找准工作定位。水利风景区是遵照“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，综合利用水利设施、水域及其岸线，通过绿化美化，建设完善水利科普和文化服务设施，为人民提供的优质生态产品。二要补短板，努力解决水利风景区建设发展不平衡不充分问题。要求各级水行政主管部门要主动向党委政府汇报，积极争取发改、财政、自然资源、生态环境、住建、文旅等部门的支持，形成齐抓共管的工作格局。三要强监管，重点督促水利风景区健全制度强化责任，切实提升景区发展质量。下一步，必须以问题为导向，加强监督，强化管理，进一步提高认识，统一思想，明确景区主体功能，理清思路，分清主次，统筹把握，具体资源利用要有所为有所不为，切实按照主体功能区定位推动发展，不断提升水利风景区质量和服务水平。四要深化改革，不断创新，建立健全激励和奖惩制度。各地水利部门要提高思想认识，认真按照中央机构改革要求和水利部党组部署，建立健全水利风景区工作体制机制。要把水利风景区建设与管理纳入河长制湖长制和水利重点工作统一安排，对水利风景区建设任务进行分解，纳入年度工作任务统一考核，逐项落实建设目标和管理任务。五要培养人才，造就一支敬业爱岗能打胜仗的干部队伍。

李晓华主任在布置2019年工作时强调:一要进一步明确水利风景区功能定位,理清工作思路。各国家水利风景区单位，要注意遵照当地政府和上级水行政主管部门要求，重新审视和明确水利风景区主体功能，理清思路，科学发展。二要认真分析水利风景区工作薄弱环节和短板，找准工作着力点。要不断提高认识，统一思想，进一步明确水利风景区工作职责任务。三要以问题为导向，重点加强国家水利风景区监督管理。四要根据新形势新要求，抓紧修订完善水利风景区建与管理制度。